Nosotros pagamos, ellos gastan

Por María Celsa Rodríguez

En Argentina el Estado gasta de más y administra mal las cuentas publicas. Eso quedó muy claro en la presentación del libro “Yo pago. Tu pagas. Ellos gastan” de Guillermo Lanfranconi.

La decadencia de décadas es como consecuencia del despilfarro por un lado y de la corrupción por el otro. Un Estado que sufre de gigantismo y que expolia a todos con la acumulación de impuestos.

“El financiamiento del Estado, tanto para la provisión de bienes públicos, como bienes privados en una república se cursa a través de los Presupuestos que son presentados a las cámaras por los poderes ejecutivos de cada nivel de gobierno. En dichos presupuestos se estiman los gastos, las necesidades y los objetivos de la política pública y se estiman los recursos con los que se pagaran dichos gastos […] un problema, en el diseño de presupuestos radican en que el financiamiento de los distintos niveles de gobierno no es decidido mediante señales que brinda un mercado competitivo […] [aquí] la competencia es cercenada y al no existir un mecanismo transparente de precios y señales es vital el control de los individuos frente a los excesos o defectos” que comete el gobierno en sus actos y ante “la inexistencia de mecanismos eficientes de control” cometen abusos al “gastar, recaudar y endeudarse”.[1]

Miremos los números:

La argentina tiene 40,117,096 de habitantes

De acuerdo a la ley Ley 27198, se aprueba el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2016 en un billón quinientos sesenta y nueve mil cuatrocientos doce millones noventa y un mil novecientos cincuenta y uno ($ 1,569,412,091,951)

Y se fijan los gastos:

Se fijan recursos…
[2]

Algunos Presupuestos por funciones:

• Poder Legislativo $11,665,792,114
• La Cámara de Senadores $ 5051,022,000
• La Cámara de Diputados $ 3,981,305.00
• Cantidad de empleados del Congreso de la Nación 15,130

Cantidad de empleados por legislador

• En Senadores 84
• En Diputados 22

Presidencia de la Nación, tiene un presupuesto de $4,865,830,639, donde la Secretaría de Prevención y lucha contra el Narcotráfico, cuenta con $556,824,638 de pesos mientras la Agencia Federal de Inteligencia (AFI), tiene $1,449,954,000. Y de acuerdo al libro de Lanfranconi, la AFI tiene 2 personas como personal y la Secretaria de lucha contra el narcotráfico tiene 251 personas a cargo.

La Jefatura de Gabinete de Ministros, tiene un presupuesto de $7,128,473,646 y un personal de 932 personas en sus distintas reparticiones. Y el Sistema Federal de Medios Públicos, cuenta con un presupuesto de $3,170,254,173

¿Cuánto gana un legislador en Argentina?

Gana $85,000, pero «por desarraigo llega a los $103 mil». Se sabe que los legisladores suman en su haber «los viáticos por pasajes aéreos y terrestres por «desarraigo» y «gastos de representación», con los descuentos por impuestos, obras sociales, familiares y ganancias», en total cada legislador tiene tienen 20 pasajes aéreos y 20 terrestres y en caso que no lleguen a utilizarlos, pueden canjear el importe de ello en efectivo pasando a ganar $125 mil aproximadamente.

Hay ademas provincias y reparticiones nacionales que cuentan los funcionarios y legisladores con vales por combustibles.

Según Chequeado El sueldo del presidente, Mauricio Macri, en agosto del 2016 superó los $170 mil, en tanto que su salario de bolsillo fue de casi $106 mil, mientras los ministros cobrarían de bolsillo entre $93 mil y $98 mil aproximadamente. [3]

Si comparamos en dolares con otros países de latinoamérica, un legislador en Argentina, de acuerdo a este gráfico gana 5,600 dólares, sin embargo según datos actualizados es de 5,900 dólares, mientras que los que mas ganan son los legisladores de Brasil que están en 10,500 dólares y los de Chile, 10,200 dólares, en tanto que los que menos ganan son los de Bolivia que reciben 2,600 dólares.

¿Cuál es el presupuesto de los países de la región?

Perú, con 30,38 millones de habitantes tiene un presupuesto de 43,280 millones de dólares; Colombia, con 47,12 millones de habitantes, es decir 7 millones mas que Argentina, tiene un presupuesto de 71,926 millones de dolares; mientras Argentina, con más de 40 millones de habitantes, tiene un presupuesto que supera el doble de Colombia, ya que está en 167,492 millones de dólares. Chile tiene 17,62 millones de habitantes y un presupuesto de 62,653 millones de dólares.

Los dos países mas grandes son Brasil, con 200,4 millones de habitantes y un presupuesto de 748,223 millones de dólares, y México con 122,3 millones de habitantes y un presupuesto de 282,150 millones de dólares.

¿Como hay que dividir el Gasto Público?

1) Los gastos de funcionamiento del Estado: Que lo integra: a) La Administración general: con las funciones del poder legislativo, el poder ejecutivo, los ministerios y secretarias y subsecretarias, apoyo a gobiernos municipales, administración fiscal, control de gestión pública, y procesamiento y elaboración de información y estadísticas básicas.b) Poder Judicial y  c) Defensa y Seguridad.

2) Los Gastos sociales: a) Salud, b) Educación en todas sus áreas; c) Cultura, ciencia y técnica; d) Obras Sociales y previsión y e) Obras publicas: viviendas, agua potable; urbanismos, asistencia, higiene y seguridad, etc.

3) Gastos Públicos en Servicios Económicos: a) Producción primaria; b)Industria, energía y combustible, c) Transporte; d) Comunicaciones y e) Promocion del turismo y del comercio interno,etc.

4) Los Servicios de la Deuda Pública y las inversiones.

En Argentina, se gasta mal y tal es así, que como dice Guillermo Lanfranconi, en su libro acerca de la Imprenta del Congreso Nacional, ‘tiene una meta de producción’: de 35,000,000 de paginas (del tamaño del diario de Sesiones y Publicaciones similares)… el costo de cada página es de $10,26″ asimismo del presupuesto de la Provincia de Bs As «se otorga una subvención de $43,000,000 a la Comisión Provincial de la Memoria». Por otro lado «los contribuyentes de la ciudad de Bs As pagamos -dice el autor- $324,268 por día para mantener las radios y el canal de cable estatal». Mientras «el gobierno porteño destina $1,100,000 por día a publicidad y propaganda».

¿Pero los gastos lo vemos en los servicios?

La respuesta es no.

«No veo resultados de la partida de ‘infraestructura urbana en la red de subtes’ la cual insume $83 millones por mes o $2,742 por día y permanentemente vemos escaleras mecánicas y ascensores que no funcionan» dice Lanfranconi.

Por otro lado hay funcionarios que dilapidan como si fuera «su» dinero, el dinero que es de todos. Una fuente me contó que en una provincia del nordeste argentino un importante funcionario extrae del banco provincial, a través de vales firmados, montos de 4, 5, y a veces de 6 cifras, y nunca rinde cuenta a donde van a parar tales fondos.

Mauricio Macri, con su política gradualista no ha logrado reducir el déficit y muchos menos -como dice Lanfranconi- al crear «veinte ministerios, lo cual no ayuda a bajar el elevado gasto público, sino que es una incesante burocracia mantenida por nosotros los contribuyentes»[1]
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Referencias:
[1] Yo pago.Tu pagas. Ellos gastan. Guillermo Lafranconi – Circulo Rojo Editoriales
[2] http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/250000-254999/254339/norma.htm
[3] http://chequeado.com/ultimas-noticias/es-mucho-o-poco-lo-que-cobra-un-legislador-en-la-argentina/